宜市林函字〔2023〕3号

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                                  〔同意对外公开〕

关于市五届人大三次会议

第166号建议答复的函

市农业农村局：

徐桂萍代表提出的《关于以龙头企业为引擎，壮大村集体经济的建议》收悉，现答复如下：

林业龙头企业是引领林业高质量发展的重要引擎，也是推动乡村振兴战略实施和带动林农增收致富的重要载体。我局一直以来高度重视林业龙头企业培育工作，以林业产业发展需要为出发点，以培育业内标杆为落脚点，支持林业龙头企业发展。近年来通过充分调动发挥龙头企业示范带动效应，全市林业产业发展取得了较好成效。

一是培优壮大林业龙头企业。截至目前，我市共有国家重点林业龙头企业9家，省级林业龙头企业51家，国家级和省级林业龙头企业数量均居全省前列。国家级林业龙头企业青龙高科、星火农林和天玉油脂被评为“中国油茶百强企业”；“新田岸”“天玉”茶油品牌被授予“中国茶油十大知名品牌”称号。“天玉油脂”荣获中国驰名商标。青龙高科茶油精炼工艺及设备达国际先进水平，成为行业标杆。

二是制定系列产业发展政策。为鼓励林农多形式参与到林业产业发展中来，进一步发挥龙头企业头雁效应，我市先后拟草了《宜春市关于推进林下经济高质量发展的实施意见》、《宜春市关于推进竹产业高质量发展的实施意见》和《宜春市关于推动油茶产业高质量发展的实施意见》，从基地建设、示范创建、品牌塑造等多角度加大对龙头企业扶持。2022年为6家木竹加工省级林业龙头企业争取竹产业创新发展项目资金300万元，并全额拨付至企业。

三是示范带动产业发展。受林业产业前期投入较大，产业效益突显较慢的因素影响，林农发展林业产业积极性持续不高，为解决这一难题，我市积极动员发挥龙头企业示范带动效应，通过创新发展模式，进一步完善林农-企业-基地利益联结机制，吸引林农参与进来。以油茶产业为例，在省级林业龙头企业御润坊、晶粹、青龙高科等公司的带动下，通过创新推行返租倒包和五统一分模式，有效缓解了企业和林农资金短缺、管理困难、参与度较低的问题，达到双赢效果。近年来，在乡村产业振兴的推动下，通过发展林下经济、竹产业和油茶产业，村集村经济也得到壮大。

 附：市人大代表建议办理情况征询意见表

                                       宜春市林业局

2023年5月8日

抄送：市人大常委会选任联工委、市政府督查室

联系人及电话：何定军 18270540919