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创新机制 整合资源

宜春“生态卫士”守护绿水青山

来源:市林长办 作者: 访问量: 发布日期:2024-11-22 16:48:59

近年来,宜春市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加强执法力量和资源整合,率先建成“生态卫士”综合执法中心,创新综合执法协调机制,实现对森林资源的全方位管控和便捷高效治理,为百姓守护好绿水青山。

宜春市是江西省重点林区。为探索森林资源综合保护机制,该市在靖安县开展试点,将分散在林业、公安、生态环境、自然资源、农业农村等7个部门的力量进行整合,着力破解森林资源保护与执法难题。在探索过程中,靖安县成立“生态卫士”综合执法中心,将联席会议机制推进为集中办公机制,7个部门均派出2名工作人员集中办公,实现联席机制向实体办公的有效转变。去年,靖安县破获涉生态领域刑事案件40起,其中“生态卫士”综合执法中心移交线索破获刑事案件、办理行政案件的占比分别达42.5%、44.5%。

为加强森林资源保护,宜春市在靖安县试点基础上,投入1000余万元完善软硬件设施,在市级层面推动涉森林资源保护的7个部门力量整合,首创“生态卫士”综合执法应用平台。宜春市林业局党组书记、局长吴正说,“生态卫士”综合执法应用平台打破部门信息壁垒,实现信息资源共享,改变过去7个部门单打独斗的不足,攥指成拳形成执法合力,有效解决了森林资源保护中的难点堵点问题。

在推进“生态卫士”综合执法应用平台建设过程中,宜春市强化源头管理,健全林长制体系。该市以林长制工作为重要抓手,深入推进森林资源源头管理网格化、规范化、信息化建设,设立市县乡村四级林长5095名,将全市森林资源巡护职责以网格形式划分到1586名专职护林员,做到网格定人、人员定责。同时,完善林长制巡护信息系统管理,森林资源网格化管理体系。目前,全市投入1070万元重点打造林长制标准化基层林站33个,在服务生态、林改、林农、执法等方面发挥重要作用,强化森林资源管理“神经末梢”,打通林业管理“最后一公里”。

坚持科技创新,数字赋能提质增效。结合森林资源智慧管理需求,宜春市建设林长制智慧管理平台,应用“赣林通”App巡护终端,对护林员日常履职尽责情况进行跟踪、监管,形成“前端有人巡、后台有人盯、事件有人查”的工作机制,做到发现事件及时报告、问题快速调查处理,将破坏森林资源的隐患消除在萌芽状态。该市加强立体化综合性视频监控系统建设,在重点林区建设林火视频监控点位65个,提高重要生态区域可视化监控和预警能力,推进视频监控及数据的整合共享,实现林区的智慧化可管、可视和可控,为“生态卫士”综合执法提供可追溯的信息支撑。

依托“生态卫士”综合执法应用平台,宜春市大力推进“林长+公安局长+检察长+法院院长”协作机制建设,充分发挥公安机关、检察机关、审判机关在森林资源保护中的职能作用,建立信息共享、联席会议、案件移送、办案协作、联合督导等协作机制,实现涉林行政执法、刑事侦查、检察监督、司法判决无缝衔接,增强涉林行政执法、刑案侦查的刚性,推动形成行政履职、公安侦查、检察监督与法院判决同向发力的森林生态保护新格局,进一步提升森林资源保护法治化水平,有效震慑森林资源违法犯罪行为。2023年,全市森林督查问题图斑数量、违法改变林地用途面积和违法采伐林木蓄积量较2022年分别下降67.2%、26.7%、79.3%,这三项数据均实现了连年下降,森林资源保护情况明显好转。

(作者:黄雪梅、段欣颖  编辑:吴群)

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